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技術，人文知識，国際業務の在留資格について
在留資格「技術・人文・国際業務」について、弁護士法人あいち刑事事件総合法律事務所が解説します。
１．就労ビザとしての「技術・人文知識・国際業務」について
外国人が日本で活動して収入を得るには、身分による在留資格を除き活動に応じた在留資格が必要です。就労ビザとか就労資格とか言われるものです。
就労が認められる在留資格には以下のものがあります。
外交 公用 教育 芸術 宗教 報道 高度専門職 経営・管理 法律・会計業務
医療 研究 教育 技術・人文・国際 企業内転勤 介護 興行 技能 特定技能
技能実習
今回は就労資格の中で最もメジャーな「技術・人文・国際」についてご紹介いたします。
在留資格「技術・人文・国際業務」は、日本の大学や専門学校に留学している留学生が日本企業に就職するために必要となります。
活動内容に高い専門性が求められ、単純労働が認められないのが大きな特徴です。
２．「技術・人文・国際業務」の活動内容について
まずは，「技術・人文知識・国際業務」の在留資格が認められる根拠法文を確認します。
出入国管理及び難民認定法（昭和２６年政令第３１９号）（抄）別表第一の二
本邦の公私の機関との契約に基づいて行う理学、工学その他の自然科学の分野若しくは法律学、経済学、社会学その他の人文科学の分野に属する技術若しくは知識を要する業務
又は外国の文化に基盤を有する思考若しくは感受性を必要とする業務に従事する活動（一の表の教授の項、芸術の項及び報道の項の下欄に掲げる活動並びにこの表の経営・管理の項から教育の項まで、企業内転勤の項及び興行の項の下欄に掲げる活動を除く。）
やや難しく見えますが，ここで認められている活動内容は，大まかにいうと２つに分けられます。
①理学、工学その他の自然科学の分野若しくは法律学、経済学、社会学その他の人文科学の分野に属する技術又は知識を要する業務
②外国の文化に基盤を有する思考又は感受性を必要とする業務
①の理学、工学は例示でありこれに限定されるものではありません。②の法律学、経済学、社会学も例示でありこれに限定されるわけではありません。
「外国人が当該企業において従事する業務を全体としてみた場合に、当該技術又は知識がなければ、少なくともその業務の主要な部分を遂行することが出来ないときに、その外国人の従事する業務は、当該技術又は知識を要する業務であるということができる」ということです。『入管関係法大全〔第２版〕第２巻１０４頁）』
３．技術・人文・国際業務の活動基準について
具体的に在留資格が認められる活動かどうかを判断する基準は，次のようなものになります。
出入国管理及び難民認定法第７条第１項第２号の基準を定める省令（平成２年法務省令第１６号）（抄）
法別表 第一の二の表の 技術・ 人文 知識・ 国際業務の項 下欄に 掲げる活動
申請人が次のいずれにも該当していること。ただし、申請人が、外国弁護士による法律事務の取扱いに関する特別措置法（昭和六十一年法律第六十六号）第五十八条の二に規定する国際仲裁事件の手続についての代理に係る業務に従事しようとする場合は、この限りでない。
一 申請人が自然科学又は人文科学の分野に属する技術又は知識を必要とする業務に従事しようとする場合は、従事しようとする業務について、次のいずれかに該当し、これに必要な技術又は知識を修得していること。ただし、申請人が情報処理に関する技術又は知識を要する業務に従事しようとする場合で、法務大臣が告示をもって定める情報処理技術に関する試験に合格し又 は法務大臣が告示をもって定める情報処理技術に関する資格を有しているときは、この限りでない。
イ 当該技術若しくは知識に関連する科目を専攻して大学を卒業し、又はこれと同等以上の教育を受けたこと。
ロ 当該技術又は知識に関連する科目を専攻して本邦の専修学校の専門課程を修了（当該修了に関し法務大臣が告示をもって定める要件に該当する場合に限る。）したこと。
ハ 十年以上の実務経験（大学、高等専門学校、高等学校、中等教育学校の後期課程又は専修学校の専門課程において当該技術又は知識に関連する科目を専攻した期間を含む。）を有すること。
二 申請人が外国の文化に基盤を有する思考又は感受性を必要とする業務に従事しようとする場合は、次のいずれにも該当していること。
イ 翻訳、通訳、語学の指導、広報、宣伝又は海外取引業務、服飾若しくは室内装飾に係るデザイン、商品開発その他これらに類似する業務に従事すること。
ロ 従事しようとする業務に関連する業務について三年以上の実務経験を有すること。ただし、大学を卒業した者が翻訳、通訳又は語学の指導に係る業務に従事する場合は、この限りでない。
三 日本人が従事する場合に受ける報酬と同等額以上の報酬を受けること
４ 審査におけるポイント
イの「当該技術若しくは知識に関連する科目を専攻して大学を卒業」とは、企業で従事する業務に必要な科目を専攻して大学を卒業したことで、従事する業務と大学での専攻科目が関連していることが必要ですが、大学を卒業した者は、学術研究を目的とする大学で学んだ知識を社会に還元するという立場であることから、大学における専攻科目と従事しようとする業務との関連性について、専修学校等、他の資格要件者よりも比較的緩やかに判断されることとなります。
高松出入国管理局の紹介
今回は、高松出入国在留管理局のご紹介をいたします。
高松出入国在留管理局の住所：香川県高松市丸の内1-1 高松法務合同庁舎
高松出入国在留管理局の電話番号：087-822-5852
最寄りの駅：琴平電鉄「高松築港駅」から徒歩４分
高松出入国在留管理局の窓口受付時間：９時～１２時、１３時～１６時 (土・日曜日、休日を除く)
＊２０２２年７月１９日から、在留期間の更新、変更等の在留審査手続が、高松法務合同庁舎から高松出入国在留管理局浜ノ町分庁舎に移転しました。
高松出入国在留管理局浜ノ町分庁舎の住所：香川県高松市浜ノ町分庁舎
高松出入国在留管理局の管轄
香川県、愛媛県、徳島県、高知県を管轄し、本局及び３出張所で構成されており、
四国全域をカバーしています。
高松出入国在留管理局の特徴
高松出入国在留管理局管轄の在留外国人は２０２２年６月末現在、約３万９千人。
県別では香川県が１万４千人、愛媛県が約１万３千人、徳島県が約６千６百人、高知県が
約５千人となっています。
高松入管管轄の外国人労働者のうち、在留資格別では技能実習が一番多く、２０２１年１０月末現在、香川県が52.4%、愛媛県が62.8%,徳島県が56%,高知県が60.5%となっており、
４県とも全国平均20.4%を大きく上回っています。
高松出入国在留管理局の弊所最寄りの支部は、神戸市中央区にある弁護士法人あいち刑事事件総合法律事務所神戸支部です。
福岡出入国在留管理局の紹介
今回は、福岡出入国在留管理局のご紹介をいたします。
福岡出入国在留管理局の住所：福岡県福岡市中央区舞鶴3-5-25 福岡第１法務総合庁舎
福岡出入国在留管理局の電話番号：092-717-5420
最寄りの駅：福岡市営地下鉄赤坂駅から徒歩４分
福岡出入国在留管理局の営業時間：９時～１２時、１３～１６時 (土・日曜日、休日を除く)
福岡出入国在留管理局の管轄
福岡出入国在留管理局は、福岡県、佐賀県、長崎県、大分県、熊本県、鹿児島県、宮崎県、沖縄県（那覇支局が管轄）を管轄し、本局、１支局及び１４出張所（那覇支局管下４出張所を含む）で構成されています。
福岡出入国在留管理局の管轄
福岡出入国在留管理局管轄の在留外国人は２０２２年６月末現在、約１７万７千人。
国別ではベトナムが約４万５千人、中国が約３万５千人、韓国が約２万１千人となっています（２０２０年法務省統計）。
在留資格の上位３つが技能実習、留学、技術・人文・国際となっています。
これらの在留資格はベトナム国籍者が多く、結果として、九州・沖縄地域と距離的に近い
中国、韓国よりもベトナム国籍の在留外国人が多い結果となっています。
福岡出入国在留管理局の弊所最寄りの支部は、福岡市博多区にある弁護士法人あいち刑事事件総合法律事務所福岡支部です。
広島出入国管理局の紹介
今回は、広島出入国在留管理局のご紹介をいたします。
広島出入国在留管理局の住所：広島県広島市中区上八丁堀2-31 広島法務総合庁舎内
広島出入国在留管理局の電話番号：082-221-4411
最寄りの駅：広島電鉄 縮景園前 徒歩４分
広島出入国在留管理局の窓口受付時間：９時～１６時 (土・日曜日、休日を除く)
広島出入国在留管理局の管轄
広島出入国在留管理局は、広島県、山口県、岡山県、鳥取県、島根県を管轄し、本局及び７出張所で構成されています。
広島出入国在留管理局の特徴
広島出入国在留管理局は中国地方最大の都市である広島市に本局が置かれており、
中国地方全域を管轄する地方出入国在留管理局です。
管轄内での在留外国人数は、令和４年６月末現在、約１１万８千人です。
広島県が約５万５千人、島根県が約１万人、鳥取県が約５千人、山口県が１万７千人、岡山県が３万１千人となっています。
管内の外国人労働者は令和３年１０月末現在、約７万３千人、そのうち技能実習が３万人
と全体の約４１％を占めています。
外国人労働者に占める技能実習の割合について、全国平均が約２０％という事から見ると、
中国地方の産業は他の地域よりも、外国人技能実習により多く依存していることが特徴として挙げられます。
広島出入国在留管理局の弊所最寄りの支部は、神戸市中央区にある弁護士法人あいち刑事事件総合法律事務所です。
東日本入国管理センター，大村入国管理センターの紹介
今回は、東日本入国管理センターと大村入国管理センターのご紹介をいたします。
東日本入国管理センターの住所：茨城県牛久市久野町1766-1
東日本入国管理センターの電話番号：029-875-1291
最寄りの駅：JR常磐線牛久駅より関東鉄道バス牛久浄苑行、「農芸学院前」下車
面会受付時間：８時３０分～１２時, １３時～１６時 (土・日曜日,休日を除く)
大村入国管理センターの住所：長崎県大村市古賀島町644-3
大村入国管理センターの電話番号：0957-52-2121
最寄りの駅：新大村駅[さざなみ口(西口)]から徒歩約29分
面会受付時間；９時～１１時３０分, １３時～１６時 (土・日曜日,休日を除く)
東日本・大村入国管理センターの特徴
入国者を管理する入国管理センターは全国に二つあります。
茨城県牛久にある東日本入国管理センターと長崎県大村市にある大村入国管理センターです。
二つのセンターとも仕事内容は収容と送還です。
収容とは、在留に関する法律を守らなった外国人を収容しセンターの中で管理すること、
送還とは、在留に関する法律を守らなかった外国人を日本から他の国に帰る命令をすることです。
なお収容期間に特に期限は設けられていません。
大阪出入国管理局の紹介
今回は、大阪出入国在留管理局のご紹介をいたします。
大阪出入国在留管理局の住所：大阪府大阪市住之江区南港北一丁目29番53号
大阪出入国在留管理局の電話番号：0570-064259
最寄りの駅：地下鉄中央線・ニュートラム「コスモススクエア駅」下車③番出口からすぐ
大阪出入国在留管理局の窓口受付時間：９時～１６時 (土・日曜日、休日を除く)
大阪出入国在留管理局の管轄
大阪出入国在留管理局は、大阪府、京都府、兵庫県（神戸支局が管轄）、奈良県、滋賀県、和歌山県の２府４県を管轄し、本局、２支局及び６出張所（神戸支局管下の１出張所を含む）で構成されています。
大阪出入国在留管理局の特徴
大阪出入国在留管理局は西日本最大都市である大阪市に本局が置かれており、関西全域を管轄する大規模な地方出入国在留管理局です。
管轄内の在留外国人数は令和２年６月末現在で約４８万５千人、８つある地方出入国在留管理局の中で、東京、名古屋に次いで第３位です。
２０２０年度処理済み在留更新手続件数は１０６３４５件、比較的在留外国人数が近い名古屋出入国在留管理局管轄は、１６３２４８件となっています。
永住許可申請件数は大阪入管管轄が５８１７件、名古屋入管管轄が１３５２１件となっており、２倍以上の大きな差が開いています。この差の要因は、大阪入管管轄の在留外国人は、他の地方入管管轄の在留外国人と比較して、以前から日本で暮らし既に永住資格を取得済みであること、管轄の在留外国人のうち、特別永住者の割合が高いこと等が考えられます。
大阪出入国在留管理局の弊所最寄りの支部は、大阪市北区にある弁護士法人あいち刑事事件総合法律事務所大阪支部です。
偽装結婚で有罪となった，その後はどうしたらいいか？
（以下は解説のための架空の事例です）
事例－偽装結婚についての判決後
Cさんは日本国籍の男性ですが，ある時，「戸籍を貸してくれたら毎月１０万円振り込む」といわれて，外国籍女性のEさんと偽装結婚をしてしまいました。
その後，CさんはEさんとは何も関係することなく生活していましたが，ある日池袋警察署の警察官がCさんの自宅に捜索差し押さえを行い，Cさんは公正証書原本不実記録罪によって逮捕されてしまいました。
Cさんは起訴され，刑事裁判で有罪の判決を受けました。幸いにして執行猶予判決となりましたが，Cさんは「Eさんとの戸籍はどうなるのだろう」と思い，外国人事件，入管事件に詳しい弁護士に相談しようと思いました。
偽装結婚の罪
一般的に偽装結婚と呼ばれるものの中には，公正証書原本不実記録，同供用罪という犯罪に該当するものがあります。
これは，公務員（市役所職員など）に対して，嘘の申立てや届出を行い，登記簿や戸籍簿と呼ばれる公正証書の原本に虚偽の記載をさせた，またはその原本を供え置かせるというものです。
難しいように聞こえるかもしれませんが，結婚するつもりがないのに婚姻届けを提出して，戸籍上も婚姻したことにした場合には，犯罪が成立することになります。
偽装結婚というと，「結婚するつもりがないのに結婚したことにして婚姻届けを出す」という意味が一般的ですが，まさにこれが犯罪です。
一方，婚姻届けを出したときは幸せいっぱいの夫婦だったけれども結婚生活の中ですれ違い，今はただ「夫婦」という体を保っているだけという，いわゆる「仮面夫婦」のような状態だけでは犯罪とは言えません。あくまで，虚偽の届出を出して，戸籍に虚偽の記載をさせるというのが犯罪なのです。
Cさんのように，当初から婚姻生活を送るつもりがなく，また金銭を得るだけ（もしくは外国人に在留資格を得させるだけ）の目的でした婚姻届の提出なのであれば，公正証書原本不実記録罪に該当するでしょう。
同罪は５年以下の懲役又は５０万円以下の罰金に処せられる可能性があります。
有罪の判決が出た後はどうなるのか
Cさんのように日本人の立場からすると，偽装結婚がばれた後に自分の戸籍がどうなるのかという点が気になる方もいるかもしれません。
というのも，刑事裁判では「有罪（刑の重さ）／無罪」を決めるだけで，戸籍そのものについては何も訂正をしてくれないからです。
刑事裁判の後，Cさんはある困った問題に直面します。それは再婚ができないというものです。
戸籍が元に戻る（CさんとEさんの結婚が虚偽のものだからという理由で訂正される）までは，Cさんは戸籍上既婚者という立場が続くことになります。一方，Eさんと離婚に向けた手続きを行おうとしても，刑事裁判が確定すればEさんのような人は，ほとんど強制送還されるため，そもそもCさんはEさんと連絡を取る事すら難しくなってしまいます。
このような場合に，Cさんの戸籍を訂正して，再婚できるようにするためには次のような手続きが必要です。
まず一つ目は，役所内部での処理を待つというものです。
偽装結婚であることの刑事裁判が確定すると，検察庁から市区町村役場に対して，「あの婚姻届けは虚偽のものでしたよ」という通報がなされます。この通報を受けて，役所が内部の処理として，戸籍を自分たちで訂正するというものです。この手続には時間が掛かり，判決が確定した後，少なくとも数か月かかることになります。
次の手段としては，Cさんのような本人が裁判所に申立てをする場合です。
刑事裁判の中で偽装結婚であることが認められているのであれば，その裁判資料を使って家庭裁判所に対して「戸籍を直すことを許可してください」という申立てをすることができます。この場合には自分たちである程度資料を集めて手続きを行う必要がありますが，役所が自分たちで戸籍を訂正するよりも早く手続きが進むことが期待できます。
戸籍の訂正など，裁判所での手続きについては専門家へ依頼することを検討された方が良いでしょう。
もしも刑事裁判になっていなかったら？
Cさんのように，刑事裁判が確定していればよいですが，もしも刑事裁判になっていないという場合に戸籍を訂正しようと思ったら，どうしたらよいでしょう。
その場合には，そもそも婚姻届の提出自体が無効だったのだということを確定させるために，婚姻無効確認訴訟を起こして，裁判所に「結婚が無効である」ことの判決をもらわなくてはなりません。
また，刑事裁判になっていないという場合には，偽装結婚の相手となった外国籍の人が今どこで何をしているのかということの調査まで行わなければなりません。
加えて，警察には何も知られていない状態で，裁判で「偽装結婚をしていました」と話すことのリスクについても考えなければなりません。
もしも，過去に偽装結婚をしたまま戸籍を放置してしまっているという方，偽装結婚でお悩み・お困りの方がいれば，早めに弁護士などの専門家にご相談ください。
名古屋出入国管理局の紹介
今回は、名古屋出入国在留管理局のご紹介をいたします。
名古屋出入国在留管理局の住所：愛知県名古屋市港区正保町5-18
名古屋出入国在留管理局の電話番号：0570-052259
名古屋出入国在留管理局への最寄りの駅：あおなみ線「港北駅」出口から徒歩１分
名古屋出入国在留管理局の窓口受付時間；９時～１６時 (土・日曜日、休日を除く)
名古屋出入国在留管理局の管轄
名古屋出入国在留管理局は、愛知県、三重県、静岡県、岐阜県、福井県、富山県、石川県を管轄し、本局、１支局及び８出張所で構成されています。
名古屋出入国在留管理局の特徴
名古屋出入国在留管理局は、東海北陸地方全域を網羅し、大変エリアの広い地方出入国在留管理局です。東海北陸地方最大の都市である名古屋市に本局が置かれています。
3大都市圏を含む名古屋出入国在留管理局管轄の在留外国人は、令和3年6月末現在約53万3千人で、全国の在留外国人のおよそ18%を占めています。
名古屋出入国在留管理局の弊所の最寄りの支部は、名古屋市中村区にある弁護士法人あいち刑事事件総合法律事務所名古屋本部です。
東京出入国管理局の紹介
今回は、東京出入国在留管理局をご紹介いたします。
東京出入国在留管理局の住所：東京都港区港南５－５－３０
東京出入国在留管理局の電話番号：0570-034259
東京出入国在留管理局へのアクセス：ＪＲ品川駅南口（東口）から都バス「品川埠頭（循環）」又は「東京入管出入国在留管理局（折り返し）」で「東京出入国在留管理局前」下車
東京出入国在留管理局の管轄
東京出入国在留管理局は、東京都、神奈川県（横浜支局）が管轄、埼玉県、千葉県、茨城県、
群馬県、山梨県、長野県、新潟県を管轄し、本局、3支局及び12出張所（横浜支局下の
１出張所を含む）で構成されています。
東京出入国在留管理局の特徴
東京出入国在留管理局の特徴は、他の地方出入国在留管理局と比べ圧倒的に規模が大きいということです。
令和2年末現在の在留外国人は約288万人ですが、そのうちの約48%にあたる139万人が、東京出入国在留管理局管轄の在留外国人です。東京都だけでも約56万人の在留外国人がいます。
全国に8つある地方出入国在留管理局の中で、在留申請件数は全国一位。
2020年度処理済みの申請手続の中で、在留期間更新手続数は全体で941819件に対し、東京出入国在留管理局の処理数は505614件、全体の54％、2位が名古屋出入国在留管理局の172560件と圧倒的に2位を引き離して断トツの申請件数となっています。
東京出入国在留管理局の弊所の最寄りの支部は、東京都新宿区にある弁護士法人あいち刑事事件総合法律事務所東京支部です。
札幌出入国在留管理局のご紹介
出入国在留管理庁は①出入国審査②在留管理③退去強制④難民認定⑤外国人の受け入れ環境整備などの出入国管理行政を管轄する法務省の外局として、2019年4月に設置されました。それまでは法務省の中に入国管理局が置かれていました。
出入国在留管理庁の中に８つの地方出入国在留管理局が置かれ、それぞれの局が出入国在留管理業務を行っています。
北から札幌、仙台、東京、名古屋、大阪、広島、高松、福岡に置かれ、局の中に支局、出張所が設けられています。
今回は、全国に８つある地方出入国在留管理局のうち、日本で一番北にある出入国在留管理局である、札幌出入国在留管理局をご紹介します。
札幌出入国在留管理局の住所：札幌市中央区大通西12丁目札幌第3合同庁舎
札幌出入国在留管理局の電話番号：011-261-7502
札幌出入国在留管理局への最寄り駅：札幌市市営地下鉄東西線「西11丁目駅」１番出口
札幌出入国在留管理局の管轄
5つの出張所と小樽と苫小牧の分室で構成されています。
出張所は函館、旭川、釧路港、稚内港、千歳苫小牧出張所が設けられています。
千歳苫小牧出張所は空港業務の取扱いであり、申請業務は取り扱っていません。
札幌出入国在留管理局の窓口は、総務課、審査部門、警備部門、小樽分室に分かれており、
総務課は、総務・人事・会計等、審査部門は在留審査一般、警備部門は退去強制業務、
小樽分室は海港業務を行っています。
窓口受付時間は総務課が9時～12時、13時～16時（土・日、休日を除く）
審査部門が9時～12時（土、日曜日、休日を除く）となっています。
札幌出入国在留管理局の特徴
札幌出入国在留管理局管轄の外国人労働者の在留資格において、全国平均と比較した場合、技能実習の割合が高く、身分に基づく在留資格の割合が低い結果となっています。
令和3年10月現在、外国人労働者における在留資格「技能実習」は全国平均で２０，４％
に対し、札幌出入国在留管理局管轄では４８，８％、身分に基づく在留資格（永住・特別永住者・永住者の配偶者・定住者）の割合は、全国平均が３３，６％に対し、札幌出入国在留管理局は１２，６％となっています。
札幌出入国在留管理局の弊所の最寄りの支部は、札幌市中央区にある弁護士法人あいち刑事事件総合法律事務所札幌支部です。
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